宮城アフリカ協会（AFAM）

TICADを通じたアフリカと日本の協力が始まってから30年以上が経過した今、 多くのアフリカの人々は、このパートナーシップが会議や政策対話を超えて、 目に見える産業変革、持続可能な雇用創出、技術移転、そして日常生活における 実践的なインパクトへと進むことができるのかを問い始めています。

1993年にTICADが始まって以来、インフラ整備、人材育成、農業、保健医療、 教育、そして日本との外交的パートナーシップを通じて、アフリカに大きな貢献をしてきました。

JICAおよび関連する取り組みを通じて、いくつかのアフリカ諸国は、道路、港湾、 水供給システム、技術協力、農業プログラム、医療支援、制度的能力の強化などの恩恵を受けてきました。 また、ABEイニシアティブのようなプログラムは、優秀なアフリカの学生や専門人材を育成し、 日本の技術、規律、イノベーション、産業文化に触れる機会を提供してきました。

これらの貢献は非常に価値があり、アフリカ各地で深く感謝されています。

アフリカの多くの村、町、都市部では、人々が今なお貧困、失業、弱い産業基盤、 限られた経済的機会に苦しんでいます。何百万人もの若者にとって、今日の最大の課題は、 単に教育を受けることではなく、教育を受けた後に何が起こるのかという点にあります。

多くの卒業生は、産業が弱く、製造業のエコシステムが限られ、スタートアップ資金が不十分で、 民間部門による雇用吸収力も低いという厳しい現実に戻っていきます。ABEイニシアティブのような 優れたプログラムの参加者であっても、帰国後には多くの教育を受けた若者と同じように、 失業や不完全雇用に直面することがあります。その結果、貴重な知識、技術的スキル、 国際的経験が十分に活用されない危険があります。

TICADが変革的な経済エンジンになる必要性

だからこそ、多くの人々は、TICADが重要な外交および開発協力のプラットフォームとして 成功してきた一方で、アフリカの産業構造を根本的に変えるような変革的な経済エンジンには まだ十分になっていないと考えています。

アフリカは今なお原材料を輸出し、高いコストで完成品を輸入しています。産業化は弱く、 若者の不満は高まり、技術移転は広範な変革を可能にする規模にはまだ達していません。 アフリカ域内貿易も限られており、多くの経済は債務圧力や外部システムへの依存に直面しています。

TICADの多くの取り組みは、政策対話、会議、制度的枠組みに集中しがちであり、 現場での実践的な実施はしばしばゆっくりと進みます。実際、アフリカの多くの一般市民は TICADについて十分に知らず、生活、雇用機会、地域産業、コミュニティ開発が目に見える形で 変わるような直接的な影響をまだ経験していません。

同時に、アフリカにおける日本の民間投資は、他のグローバルな関係者と比べるとまだ限定的であり、 国際競争力のあるアフリカ・日本の産業ゾーンや製造業エコシステムもごくわずかです。

新しい方向性に向けた歴史的機会

しかし、この課題は同時に歴史的な機会でもあります。TICADの次の段階は、 次のように大胆に方向転換することで、より大きなインパクトを生み出すことができます。

• 協力から産業変革へ
• 援助依存から生産力の強化へ
• 会議から実施へ
• 研修だけでなく持続可能な雇用創出へ
• 政策対話から測定可能な経済成果へ

アフリカの若い人口は、21世紀における最大級の未開拓の経済力です。今、緊急に必要なのは、 地域の製造業、農産加工産業、技術・職業教育、AIとデジタルイノベーション、再生可能エネルギー、 起業、スタートアップ・エコシステム、そして若者のための何百万もの働きがいのある雇用を生み出す 産業バリューチェーンを直接支援する、実践的で目に見えるパートナーシップです。

雇用創出をTICADの中心に据えるべきである

雇用創出は、今後のTICADの中心的な優先事項の一つになるべきです。なぜなら、 生産的な雇用なしに貧困を持続的に減らすことはできないからです。経済が教育を受けた若者を 意味ある仕事の機会に吸収できなければ、教育だけでアフリカの課題を解決することはできません。

日本は、高品質のものづくり、職業訓練、産業システム、技術、組織運営の効率性、 防災力、長期的な開発計画において大きな強みを持っています。これらの強みは、 日本をアフリカの持続可能な産業変革における最も信頼される戦略的パートナーの一つにする可能性があります。

この点で、JICAのような機関は、高いレベルの宣言と地域社会で目に見えるインパクトとの間の ギャップを埋めるうえで、さらに変革的な役割を果たすことができます。実践的な産業プロジェクト、 中小企業開発、イノベーション・ハブ、雇用に直結する技術研修、若者の起業、技術移転、 アフリカ・日本の産業協力を支援することは、TICADを一般のアフリカの人々にとって より意味のあるものにする助けとなります。

30年以上のパートナーシップを経て、アフリカの人々は、自分たちの生活の中で見て、感じて、 実感できる変革を求めています。それこそが、TICADの未来の機会であり、責任でもあります。